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电子招标与纸质招标有何区别?
一、招标公告发布环节
传统采购模式:由专人在采购相关媒体上发布招标公告。
电子招标模式:系统将自动进行发布。招标人或者其委托的采购代理机构应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明电子招标投标交易平台的网址和访问方法,供潜在投标人参考。同时,依法进行公开招标的项目,相关公告应当在电子招标投标交易平台和媒介上同步发布。
二、招标文件发出环节
传统采购模式:专人出售招标文件,标书打印成本高。
电子招标模式:代理机构及时将资格预审文件、招标文件加载至电子招标投标交易平台,供潜在投标人下载或查阅。投标人网上自行购买,网上支付成功后自动下载。
三、资格预审或招标文件的澄清、修改环节
传统采购模式:需组织标前答疑会,并逐个通知供应商。
电子招标模式:通过电子招标投标交易平台公告澄清或修改的内容,并以有效方式(如短信等)通知所有已下载资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。
四、投标环节
传统采购模式:需打印装订多份纸质投标(响应)文件,并手签、盖章、现场投递。
电子招标模式:制作电子投标书、电子签章、网上投递。
标书(bidding documents)是由发标单位编制或委托设计单位编制,向投标者提供对该工程的主要技术、质量、工期等要求的文件。标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应且可执行的投标行为标准文件。它的逻辑性要强,不能前后矛盾,模棱两可;用语要精炼、简短。标书也是投标商投标编制投标书的依据,投标商对标书的内容进行实质性的响应,否则被判定为无效标(按废弃标处理)。标书同样也是评标重要的依据。标书一般有至少一个正本,两个或多个副本。
全面反映使用单位的需求的原则:招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大,招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况,组织好使用单位进行设计,并由编制好标书,做到全面反映使用单位需求。
维护企业利益、利益的原则:招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密,如我们给联想公司招八条电脑生产线(为了保护联想公司电脑制造技术秘密而变换图纸),也不得损害国家利益和社会公众利益,如噪音污染达标,为了维护给广电部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。
招标书的主要内容可分为三大部分:程序条款、技术条款、商务条款。其中又主要包含下列九项内容:
a.招标邀请函;
b.投标人须知;
c.招标项目的技术要求及附件;
d.投标书格式;
e.投标文件;
f.合同条件(合同有一般条款及特殊条款);
g.技术标准、规范;
h.投标企业资格文件;
i.合同格式。
一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。
本部分由招标机构编制,是招标的一项重要内容。着重说明本次招标的基本程序。投标者应遵循的规定和承诺的义务。投标文件的基本内容、份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订方式、投标金。